安伟

三门峡市要在四年内消除14.2万贫困人口

目前三门峡市农村贫困人口共有14.2万，占全市农村人口的8.6%，比全省平均占比高1.5个百分点。如何全面打赢脱贫攻坚战？三门峡市委副书记、代市长安伟说，要在有限的4年时间内消除14.2万贫困人口，需要实施好“五个一批”工程，即：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。就三门峡市而言，要重点抓好易地搬迁脱贫和社会保障兜底脱贫。

安伟说，易地搬迁，要大力推进深石山区、干旱塬区、库区贫困群众易地搬迁。目前，统计材料显示，全市需要易地搬迁的贫困人口有8.69万人，占到全部贫困人口的2/3以上，要着力做好这部分人的易地搬迁工作。安伟坦言，资金是易地搬迁最大的难题。按照每户搬迁成本20万元测算，全市大约需要资金60亿元。他要求各级党委、政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间第一民生工程来抓，把扶贫开发作为优先保障重点，建立财政扶贫资金投入稳定增长机制，在财政可承受范围内最大限度地增加资金投入。要拓宽资金来源渠道，通过整合相关资源、提高补助标准、用好城乡建设用地增减挂钩政策、发放贴息贷款等方式，为符合条件的搬迁户提供必要的资金支持，解决群众想搬却搬不起的问题。

安伟说，社会保障兜底，要大力解决农村社会保障制度与扶贫开发政策有效衔接。对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，要通过社会保障政策实施政策性兜底扶贫。一方面要强化农村最低生活保障制度的基础保障能力，另一方面要强化其他保障制度的补充保障能力。