谢尔盖·拉夫罗夫

谢尔盖·拉夫罗夫

有两件小事让人们记住了“拉夫罗夫风格”。第一段往事是这样的：1997年的一天，拉夫罗夫乘坐自己的轿车前往联合国总部。车行至中途，纽约警车封锁了他的去路。当拉夫罗夫向警察表明了自己的身份以后，警察傲慢地表示，任何人都没有权力催促纽约的警务工作者，并且还拔掉了拉夫罗夫的车钥匙。拉夫罗夫将此事告到了美国政府，没过半个月就收到来自华盛顿的正式道歉。 第二段往事则是关于他和联合国时任秘书长科菲·安南之间的小冲突。2003年9月1日，时任联合国秘书长安南批准了一个新规定，禁止在联合国总部大楼的大小会议室吸烟，要过瘾只能去餐厅、酒吧等地方。此前，纽约市长布隆伯格刚刚推动通过了一个市政府的禁令，在纽约市的所有公共建筑物内禁烟。拉夫罗夫是个烟不离手的“老烟枪”，对此很不满意，说安南这样做是为了讨好布隆伯格。“把一个城市的行为规范应用到联合国大楼内，这是荒唐的。”他说，这幢大楼属于联合国所有成员国，秘书长只是一个“雇来的管理者”。“秘书长尽可以管束他的手下人，但不能对驻联合国外交使团发号施令。”据说，拉夫罗夫真的随身带着烟灰缸，在禁烟区域吞云吐雾。一个老朋友说：“他总是一有机会就抽一根，这个习惯到什么时候都没变。”

2004年春天，拉夫罗夫回到莫斯科，在斯摩棱斯克广场，等待他的是部长办公室。拉夫罗夫从美国带回了宝贵的专业外交知识，因为他不仅参加了前南斯拉夫、伊拉克和阿富汗等问题的协商，还参加了和恐怖分子的斗争，以及和大规模杀伤武器扩散的斗争。此外，他和外国同事之间相处得也很友好，并且保持着密切的个人联系。但他把最宝贝的女儿叶卡捷琳娜留在美国学习，她是哥伦比亚大学学生。

在新的岗位上，部长不断完善自己的外交能力，并逐渐形成了强硬的外交风格。他果断、机智，有时近乎阴险，为此，他也得到了“难以相处的外交谈判人员”的声望。2005年2月，美国国务卿康多莉扎·赖斯曾尖锐批评俄罗斯限制媒体自由，拉夫罗夫并没有出言反驳，只是通过外交邮件给她寄了一张记录俄罗斯联邦电视频道节目的光盘。有时拉夫罗夫回应打击对方“不是回击而是采取不对称的方式”。2006年春天，欧洲委员会确认在俄罗斯存在种族歧视现象的报告公布之后，身为部长的拉夫罗夫亲手颁发给前欧洲委员会人权专员阿尔瓦罗·希尔·罗夫莱斯一枚友谊勋章。罗夫莱斯大为感动，以至于过分坦率道：“所谓人权，在某种程度上整个欧洲都没有恪守。”

随着拉夫罗夫执掌外交部，俄罗斯外交风格发生了很大的改变。路透社称，他“在某种程度上让俄罗斯重新回到了国际社会决策的中心”。冷战时期的苏联，曾多次在联合国安理会动用否决权。长期担任苏联外长的安德烈·葛罗米柯，更有个外号“摇头先生”。但是，从1991年苏联解体到2004年，10多年间俄罗斯仅在1993年和1994年动用过两次否决权，都与前南问题有关。拉夫罗夫上任后，俄罗斯当年就在塞浦路斯统一公决问题上行使了否决权。这其中的象征意义不言自明。

在叙利亚问题上，拉夫罗夫代表俄罗斯不断地与西方国家“唱反调”，反对以武力解决叙利亚问题。这也让他“说不先生”的形象更加鲜明。在年初的慕尼黑安全会议上，他面对尖锐质疑毫不退让。有人问“为什么俄罗斯支持巴沙尔总统”，他说“我们既不是巴沙尔的朋友，也不是他的盟友”。对“俄罗斯向叙利亚政权提供武器”的指责，他的回答是“无论我们是否出售武器给叙利亚，都不会改变中东地区的均势”。 路透社称，“拉夫罗夫是让西方国家感到绝望和挫折的根源”。叙利亚的反对派也很恼火，2012年8月中旬，俄驻英大使馆多次遭到叙反对派的骚扰。

但拉夫罗夫也愿意解释俄罗斯“说不”的理由。他在美国媒体上发表文章称：“在目前阿拉伯国家剧变过程中，我们坚决反对暴力，尤其是针对平民使用暴力。”“相比其他大多数国家，俄罗斯更清楚革命的代价，我们深知，革命常伴随着社会、经济的倒退，甚至是流血和苦难。这就是为什么我们支持在中东和北非渐进、和平地推进期待已久的变化。”

拉夫罗夫“说不”，并非仅出自个性。正如美国外交学会研究员杰弗里·曼科夫所说，“拉夫罗夫的任务主要是贯彻来自克里姆林宫的理念”。他在担任外长时所做的一切，都是在恢复独立自主的外交方针，而这是普京的决策。 俄罗斯专家指出，从拉夫罗夫主管外交部开始，俄罗斯的外交政策不断得到修正。普京执政之初，俄罗斯曾想加强与西方的关系，但西方并没有投桃报李，反而不断挤压俄的战略与地缘空间。这逼迫普京不断调整外交政策。拉夫罗夫不止一次地声明，在国际领域俄罗斯要致力于世界的多极化发展，反对西方的双重标准以及将本国意志强加于别国的企图。这也正是普京的看法。在某种意义上，拉夫罗夫“说不”，人们听到的其实是普京的声音。 普京在2012年8月初访英时表示，“俄英还有机会就叙利亚问题达成一致，双方同意共同努力寻求这一问题的解决途径。”而拉夫罗夫8月18日表示，俄反对在叙设禁飞区，并呼吁西方不要放弃叙利亚问题“行动小组”在日内瓦会议上达成的协议。可以听出，俄罗斯在对强权与战争说“不”的同时，始终在对政治解决叙利亚问题说“是”。

2016年12月30日，据外电报道，俄罗斯外长拉夫罗夫30日建议俄总统普京驱逐35名美国外交人员。