烟台市人民防空办公室

一、贯彻执行国家和省有关人防工作的方针、政策和法律、法规;拟订我市人防建设政策、规范性文件并组织实施。

二、贯彻执行国家和省人防重点城市防护类别、防护标准;参与城市总体规划中落实人防防护要求的审核和城市地下空间开发利用规划的编制，并监督检查人防要求落实情况;编制人防建设专项规划并监督执行。

三、组织管理全市人防工程建设。贯彻执行国家人防工程防护标准和质量标准;负责结建防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人防要求的管理、监督检查;参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审;按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查、质量监督和竣工验收备案等工作;负责大型单建人防工程审报及中小型单建人防工程建设许可和安全生产监管工作;指导全市单建人防工程安全生产和已建成人防工程安全监管工作;组织或参与人防重大安全事故应急救援与调查处理;负责人防工程拆除、报废的报(审)批工作;负责对违反人防法律法规的行为进行查处。

四、组织实施人防指挥工作。指导制定防空袭方案和各项保障计划;负责全市人口疏散体系建设;指导防空袭演习演练;组织指导重要经济目标防护工作;组织指导群众防空组织的建设和训练工作。

五、组织人防信息化体系建设。负责市级人防信息化平台建设与管理;组织指导全市人防通信警报、信息网络建设与管理;协调利用电信、军队通信网以及其他专用通信网保障人防通信警报工作;会同无线电管理部门实施人防无线电专用频率管理。

六、组织人防平战结合和防空防灾一体化建设。指导全市利用防空警报发布灾情警报;配合有关部门编制救灾规划和突发事件应急预案;组织实施指挥、工程、通信警报、疏散体系及群众防空组织等人防战备资源的平时开发利用，参与政府应急管理和城市防灾救灾、抢险救援工作。

七、负责全市人防指挥所的勘察定点和市级人防指挥所的建设与管理。

八、负责组织开展人防科研、法制建设、宣传教育工作;管理全市人防科学技术和人防行业标准化工作;推进人防工程技术创新和科研成果推广应用。

九、按照有关规定管理国家、省及市拨人防经费和国有资产。编制全市人防经费预决算;负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设费等社会负担的人民防空经费的收缴审核和使用管理;监督管理人防系统国有战备资产;会同有关部门制定人防建设市场投融资优惠政策。

十、指导全市人防机关“准军事化”建设;协助管理县市区人防部门领导班子成员任免;负责全市人防系统的战备值勤和应急值班工作。

十一、战时在市人防指挥部统一领导下，根据有关命令、指示，发布空袭警报、实施灯火和交通管制;组织实施群众疏散和隐蔽方案;组织群众防空组织消除空袭后果，防范次生、衍生灾害;协助有关部门恢复生产生活秩序;为市人防指挥所提供后勤保障。

十二、承担市人民防空工作军政联席会议的日常工作。

十三、承办市委、市政府、烟台警备区和市国防动员委员会交办的其他事项。

烟台人民防空办公室

综合编制人防建设规划及计划;组织协调办机关日常工作;负责办机关文电、档案、信息、信访、会务、督办、机要、保密、对外联络、综合性文稿的起草和后勤服务等工作;起草全市人防建设的政策、规范性文件;承办行政复议和行政应诉工作;督查全市人防战备值班和战备训练工作;组织全市人防建设目标管理综合考核;组织全市人防机关“准军事化”建设;负责人防系统普法教育和业务培训;负责办机关和直属单位的人事管理、机构编制、计划生育和综合治理等工作;按照有关规定提出对县市区人防部门领导班子成员任免建议;负责办机关和指导直属单位离退休人员的管理服务工作。

工程管理科(挂市人防执法监察大队、行政许可科牌子)。

参与城市总体规划中落实人防防护要求的审核和城市地下空间开发利用规划的编制;承办人防工程建设专项规划的编制、管理及监督检查工作;负责结建国有人防工程的产权确认和移交工作;负责结合防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人防要求的管理、监督检查;参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审;按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督;负责对大型单建人防工程审报及中小项目单建人防工程的审批工作;负责人防工程的竣工验收备案工作;负责人防工程设计、监理和防护设备生产的监督管理;负责人防工程维护、加固改造、平战转换、平时开发利用的管理工作;负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设费等社会负担的人民防空经费的收缴审核及收缴;负责人防工程拆除、报废的报(审)批工作;查处违反人防法律法规的重大案件;监督检查全市人防行政执法工作;负责实施市人防办相关行政许可，制定并实施有关行政许可工作制度。

组织指导全市人防指挥、通信警报、人口疏散体系、信息网络建设、群众防空组织建设和公众防空知识教育。指导制定防空袭方案和演习演练;组织开展重要经济目标防护工作;负责人防指挥所的勘察定点;管理市级人防信息化平台;负责防空防灾警报发放工作;协调军地通信资源保障人防通信警报工作;承办人防无线电专用频率的管理工作;组织指导防空防灾一体化建设;编制全市利用人防战备资源参与防灾救灾和应急管理规划及预案;参与协调城市化学事故救援工作;参与政府应急管理和城市防灾救灾工作;组织开展人防宣传报道、公众防空防灾知识教育和技能培训。

承办全市人防国有战备资产的系统管理工作;会同有关部门制定人防建设市场投融资优惠政策;编制全市人防经费预决算;管理国家、省和市拨人防经费，组织审查人民防空工程建设项目的预决算;负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设费等社会负担的人民防空经费的使用管理;负责办机关并指导直属单位财务和国有资产管理工作;负责全市人防综合统计工作。

承担单建人防工程安全生产监管工作,实施对施工安全主体责任的监管与督查;指导全市单建人防工程安全生产和已建成人防工程管理、使用及平战结合有关安全的监管工作;制定全市人防工程年度安全工作计划，开展专项安全治理和监督检查;组织安全培训;组织开展人防工程安全评估、责任认定与追究;组织或参与人防重大安全事故应急救援与调查处理;组织编制全市人防科技发展规划;负责全市人防科技和培训工作;负责人防行业标准化工作;依法负责人防专用设备生产企业和质量检测机构的监督管理，组织专用设备的质量检测、监督检查。

办机关和直属单位的党群工作由办党群组织负责。

一、贯彻落实国家和省、市关于人民防空工程维护管理的有关规定。

二、负责对市区公共人防工程的维护维修，督促、检查、指导单位人防工程的维护管理工作。

三、负责对市区人防工程的巡查、设备设施维修、用电管理、消防安全、通风、除湿、防潮、堵漏、防汛、抢险等工作。

四、负责市区人防工程用地的管理及人防工程口部改造和伪装施工。

五、负责对市区人防工程平战结合、开发利用、租赁等工作。

六、指导平时使用人防工程的单位和个人搞好工程维护管理。

七、负责全市人防工程普查建档工作。

八、负责市区人防工程的安全管理，依法查处侵占人民防空工程、改变人防工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的、及向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的违法案件。

九、负责市区结合民用建筑修建防空地下室的监督检查，对不安国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的进行依法处理。

十、负责市区防空地下室易地建设费、社会和个体工商户负担的人防建设经费的收缴工作。

人防指挥信息保障中心

一、贯彻落实国家、省、市关于人民防空通信警报建设管理的有关规定，制定城市人民防空通信警报建设计划。

二、制定城市防空袭通信、警报保障计划，并抓好落实。

三、负责人民防空指挥通信的组织保障，建立有线、无线指挥通信网，确保指挥顺畅。

四、负责防空警报建设、管理及城市防空警报信号的发放工作。

五、负责人民防空通信警报设备、设施的施工、安装和技术测试。

六、负责对人防通信警报的维护维修和管理，积极做好警报社会化管理工作。

七、负责对全市人防通信人员业务、技术培训。

八、负责组织人民防空通信值勤管理，做好通信保密工作，确保人民防空通信稳定可靠。

九、负责人民防空通信资源的管理、开发利用，积极开展人民防空通信警报平战结合工作，为城市防灾救灾服务。

十、负责人民防空通信的执法工作，依法查处破坏人民防空通信、警报的案件，确保人民防空通信警报的安全。

烟台市人防生产经营总公司

负责大世界范围内房屋设施的出租、农贸市场的经营管理。