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反腐倡廉

反腐倡廉,亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政。政治伦理学术语,属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。2014年12月19日,由国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆等主办的“汉语盘点2014”年度字词今揭晓,“反腐”列年度国内词。
中文名
反腐倡廉
外文名
anti-corruption
相关载体
中国纪检监察报
相关政策
中央八项规定
相关活动
知识竞赛、座谈会
相关材料
中国共产党反腐倡廉新部署

目录

关于县级纪检监察机关领导班子建设

知识竞赛

2011年是

2013年1月22日,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在中国共产党

习近平讲话习近平讲话
第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话,不但为中国反腐倡廉建设指明了方向,也为他个人的“反腐观”再添三项新内容。

一是反腐倡廉关键在“常”、“长”二字。习近平强调,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。

二是要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。习近平指出,党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。

三是反腐倡廉建设必须反对特权思想、特权现象。习近平强调,共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容,而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。要采取得力措施,坚决反对和克服特权思想、特权现象。

相关成果

从贯彻落实中央八项规定,到反对“四风”走好群众路线;从“老虎”“苍蝇”一起打,到党政、高校、国企巡视全覆盖,一年多来,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,党风政风为之一振,清风正气扑面而来,书写下“党要管党、从严治党”的厚重新篇。

作风改进不含糊,落实八项规定,祛除“四风”之弊,源头反腐防微杜渐,一年多来,中央政治局常委同志自觉认真贯彻执行中央八项规定:调查研究专门去困难多矛盾多、群众意见多的地方,轻车简从、简化接待;开短会、讲短话;严格执行出访、新闻报道的规定;厉行勤俭节约,工作生活待遇上就低不就高、能减就减,为全党带了个好头。

2014228日,中央纪委对外宣布,对纪检监察干部违反中央八项规定精神的案件,一律点名道姓公开曝光。一年多来,类似这样严肃而严厉的举措频频出现。

贯彻八项规定精神,反对“四风”开展专项整治行动,加强权力约束的各项制度措施已经开始生威:

严控公款支出,节俭务实蔚然成风。中央机关严格会议管理,压减国务院一类会议经费预算2500万元,压减率达到38.4%;中央国家机关公务接待费同比减少约33%,接待数量同比下降50%

转作风动真碰硬,务求实效,一批违反作风规定的问题受到严肃查处。截至2013年底,全国共查处违反中央八项规定精神问题24521起,处理党员干部30420人,其中,给予党纪政纪处分7692人。

201312月,国家统计局对31个省区市3.1万名群众的电话调查显示,96%的受访者对新一届中央领导集体制定和执行八项规定持满意态度,81.1%的受访者认为身边党员干部工作作风有改进。

相关材料

称: 中国共产党反腐倡廉新部署(音像)

者: 张希贤、任铁缨、赵绪

位: 套

别: 党群 纪委—音像

产品封面产品封面

出版单位: 

据中国之声《央广新闻》报道,检察机关将顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,全力参与平安中国、法治中国建设。最高人民检察院对此有何部署?

最高检反贪污贿赂总局确定全国检察机关反贪污贿赂工作的总体思路是“坚持以加大办案力度为中心,以转变侦查方式、调整办案结构为主线,以提高对贪污贿赂犯罪的查处率和遏制力为目标。”负责人表示,各级检察机关反腐力度将进一步加大,坚持科学反腐、依法反腐、依靠群众反腐,充分发挥人民群众和媒体网络对反贪工作的助推作用。将突出查办领导干部和权力部门的贪污贿赂犯罪案件。凡是关系民生、侵害群众利益的贪污贿赂犯罪案件,特别是征地拆迁、教育、就业、医疗、社会保障、食品药品安全、涉农惠民等发生在群众身边的腐败案件,都将着力解决。

此外,在规范执法化方面,将进一步做好同步录音录像工作,避免因讯问录音录像缺失导致的非法证据排除;建立证据内部审查机制,发现非法证据主动排除,瑕疵证据及时补正;加强办案安全防范,切实防止涉案人员非正常死亡责任事故和突发疾病死亡意外事件。

最高检公诉厅厅长彭东表示,“案件质量是公诉工作的生命线,在依法严厉打击犯罪的同时,也要保证办案质量。”这位负责人介绍说,一方面要积极贯彻修改后刑事诉讼法的要求,着力完善公诉环节侦查监督工作机制,保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益,严防冤错案件发生。另一方面,公诉部门将进一步健全公诉案件证据审查和非法证据排除机制,重大案件跨地区调配优秀公诉人办理,确保出庭效果。

为扭转渎职侵权犯罪线索发现难、立案难、查证难、处理难“四难”问题,最高检渎职侵权检察厅要求,反渎部门要切实实现侦查方式的转变。关注不正常、不正当、不合法现象背后的失职渎职;转变封闭、孤立办案方式,积极对待律师介入侦查活动,建立更加开放、灵活和包容的侦查办案环境。”最高检渎职侵权检察厅负责人透露。

网络反腐

当今时代,网络如水银泻地般浸入了人的工作和生活,并深刻地影响和改变着传统的面目和模式。网络的惊涛拍岸,也冲击着传统的反腐格局。是视之为洪水猛兽,还是神兵利器?这是一个思维问题,也是一个考验智慧和能力的问题。网络以其公开透明快捷的特性,成为反腐败的天然盟友。我国反腐机构抓住网络带来的机遇,顺势而为、积极引导,充分发挥网络的正面效用,实现了反腐与网络的良性互动。一个令人欣喜的局面出现:我们正在大踏步进入反腐败信息化时代。

新颖思维

当温家宝总理“让人民监督权力,让权力在阳光下运行”的话语落下时,全国人大代表、《广州律师》杂志主编陈舒和身边的其他代表一起用力鼓掌。她觉得这次两会可以掀开中国反腐的一页新篇章。

温家宝5日在十二届全国人大一次会议上所作的政府工作报告中提出:“坚持反对腐败,加强廉政建设,从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况,做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

面对高涨的反腐舆论,正在召开的全国两会再次作出了强力回应,以“制约”“监督”“阳光”等表述实现着官方和民众之间强烈的反腐共振。

全国政协委员、江苏社会科学院院长刘志彪也有与陈舒同样的感受。“政府工作报告中关于‘反腐’的篇幅并不长,却抓住了反腐的核心词——阳光。阳光之下权力难以滥用!”他说。

中国政府密集发出反腐信号,并保持惩治腐败的高压态势。去年以来全国共有179名“厅官”和5名省部级以上官员因涉嫌职务犯罪被查处。而2013年作为十八大之后的开局之年,以及中国加入《联合国反腐败公约》后的履约审议年,被民众给予了更高期待。全国两会召开前的主流媒体调查显示,反腐败位居公众关注议题前列。

“近两年里,众多高官被查处,可见现在反腐是既拍‘苍蝇’又打‘老虎’,这是一个值得肯定的趋势。”陈舒非常赞成“权力入笼”这个说法,“当然,将权力关进笼子里,不是说不行使权力,而是不要乱行使。要依法行政,起码让老百姓感到比较到位!”

大有作为

39日上午,宁夏回族自治区政府副主席

英国《金融时报》网站317日发表题为《习近平的打虎行动》的文章,作者为美国佐治亚州立大学政治学教授安德鲁·韦德曼。文章称,习近平在201211月掌权后,展开了新一轮反腐运动。新的反腐措施严格规定,公务宴请的菜肴要减少,禁止购买豪华轿车作公务车,禁止公车私用,限制公务差旅和豪华办公楼的建设。一开始,这又像是一次政府的公关努力,意在安抚对现状越发不满、对政府越发怀疑的公众。

不过,习近平上任16个月以来的反腐斗争,远不止是烟雾弹,很可能成为自改革开放以来最持久、最强硬的一次运动。

文章称,中共常常将反腐比作“战争”。我们不妨用战争术语来解读当前的这场运动。这场反腐运动有着四条不同战线。

1、草根网络平台的反腐:游击战

在草根层面,中国政府打的是一场游击战。爆料人和网民使用社交媒体,曝光猖獗的贪腐行为。但是大部分被曝光的腐败官员都是低级别官员。尽管如此,广为传播的病毒式视频已经表明,中国政府再也不能将反腐搞成一场表演——这类表演意在将公关效应最大化,而将对官僚体制的实质打击最小化。

2、针对中低级官员的反腐:持久战

文章称,在互联网上开展反腐游击战的同时,中国政府还在继续已持续了近20年的针对中低级别官员腐败的持久战。这一战线上的反腐是阵地战:人员伤亡名单不断加长,但反腐内容缺乏实质进展。2013年,在这一战线上的战斗似乎比过去几年力度稍大。根据媒体报道和中纪委网站上公布的案件调查,这一层面的反腐似乎更像是圈禁“幼虎”,被抓的都是县处级以下的官员,以及常规反腐的对象——低级别的官员和干部,即大量的“苍蝇”。但目前,似乎中国政府尚未在这方面有任何真正的突破。

3、针对本国及外企的商业反腐:第三条战线

反腐的第三条战线则是打击商业贿赂,包括国内外商业机构的腐败行为。

中国的检察官们自2006年起就开始涉足商业反腐,在2013年起诉了一些对官员和企业进行商业贿赂的公司和个人。2013年,中国的检察部门加大了反腐力度并将目标扩展到外国企业。在中国(当然不仅是中国)做生意,贿赂和收取回扣一直是一个公开的秘密。

显然中国政府仍在这一领域继续反腐。据报道,2013年被检察院起诉的行贿人数增加了18.6%,从2012年的4650人增加到5515人,而因涉嫌商业贿赂而被检察院调查和判决的官员则有4549人。

4、针对高层的反腐:政治战

文章称,习近平反腐战争的最后一个领域则是“空战”。检察人员起码需要得到高层批准,才能调查涉嫌贪腐的高层官员。

此次反腐斗争涉及的官员层级之高,以及其中政治因素的比例之重,使其在程度和范围上区别于后毛泽东时代的所有反腐斗争。当前的反腐无疑更能持续,力度也更大。

反腐斗争已经进行了16个月,所有迹象均表明,更多的高级官员和干部,处于被调查、被开除党籍、被解职、或被检察院起诉的状态。习近平的反腐斗争到底会使多少人落马?不管未来几周或者几个月会发生什么,显然习近平的反腐斗争不是一场小打小闹。

文章认为,如果习近平继续深入打击腐败,尤其是高层腐败,那么他很有可能将中国的反腐进程推向成功。

党风廉洁建设

十八届六中全会公报中“党风廉政建设”一词被新表述“党风廉洁建设”所替代。媒体分析,这一新表述意味着,廉洁将不仅仅是“党”“政”两个系统的工作,更将拓展到所有的公职范围;甚至是与公权力、公职人员打交道的整个社会,未来也许也都将纳入到这一范畴。换句话说,反腐败将不仅是政党内部的事情,更是整个国家、整个社会的职责与风气所在。

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