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二十国集团

二十国集团(Group of Twenty)由七国集团财长会议于1999年倡议成立,最初为财长和央行行长会议机制,2008年国际金融危机后升格为领导人峰会。2009年9月举行的匹兹堡峰会将二十国集团峰会确定为国际经济合作的主要论坛。二十国集团成员包括:中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及作为一个实体的欧盟。
中文名
20国集团
外文名
G20,Group 20,Group of 20
前身
G8(8国集团)
成立时间
1999年9月25日
性质
布雷顿森林体系
2
中国杭州

目录

二十国集团二十国集团

19999月,西方七国集团财政部长和中央银行行长在华盛顿发表声明表示,同意建立由主要发达国家和新兴市场国家组成的二十国集团就国际金融问题进行磋商。

19991216日,二十国集团的财政部长和中央银行行长在柏林举行二十国集团创始会议。会议强调,二十国集团是国际货币基金组织和世界银行框架内非正式对话的一种新机制,旨在推动国际金融体制改革以及发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究,以寻求合作并促进世界经济的稳定和持续增长。

2008年国际金融危机爆发前,二十国集团仅举行财长和央行行长会议,就国际金融货币政策、国际金融体系改革、世界经济发展等问题交换看法。

2008年国际金融危机爆发后,二十国集团领导人在美国首都华盛顿举行首次峰会。20099月,二十国集团领导人第三次峰会在美国匹兹堡举行,会议发表的《领导人声明》确定了二十国集团峰会形成机制化,并将其确定为国际经济合作的主要论坛。

宗旨

19991216日,二十国集团的财政部长和中央银行行长在柏林举行二十国集团创始会议。会议强调,二十国集团是国际货币基金组织和世界银行框架内非正式对话的一种新机制,旨在推动国际金融体制改革以及发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究,以寻求合作并促进世界经济的稳定和持续增长。

2008年国际金融危机爆发后,二十国集团领导人为应对危机在美国首都华盛顿举行首次峰会。20099月举行的匹兹堡峰会确定了二十国集团峰会形成机制化,并将其确定为国际经济合作的主要平台。二十国集团峰会主要讨论全球重大经济金融热点问题,协商世界经济治理。

组织机构

G20峰会采用协调人和财金渠道双轨筹备机制,按照协商一致原则运作,目前无常设机构。

成员

二十国集团二十国集团

G20成员涵盖面广,代表性强,构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡,人口占全球的2/3,国土面积占全球的60%,国内生产总值占全球的85%,贸易额占全球的80%。

主要活动

2008年国际金融危机前,二十国集团每年举行财长和央行行长会。2008年国际金融危机爆发至2017年,二十国集团领导人已举行过12次峰会,主要讨论全球重大经济金融热点问题,推动世界经济复苏及国际金融体系改革。每次峰会前不定期举行协调人会议及财长和央行行长会,以及贸易、劳工就业、农业、能源等专业部长会议。

二十国集团领导人第十三次峰会于20181130日至121日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。

领导人峰会

第一次峰会 2008年11月 美国华盛顿

2008年11月15日,在金融危机席卷全球的背景下,二十国集团峰会在美国首都华盛顿首次举行。会议就金融危机的起源、加强合作反对贸易保护主义、支持经济增长等问题达成共识,并就应对世界面临的金融和经济问题的措施达成一项行动计划,其中包括提高金融市场透明度和完善问责制、加强管理、促进金融市场完整性、强化国际合作以及改革国际金融机构等。

第二次峰会 2009年4月 英国伦敦

2009年4月1日至2日,第二次二十国集团峰会在英国首都伦敦举行。与会领导人就国际货币基金组织(IMF)增资和加强金融监管等议题达成多项共识。

会议同意为国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构提供总额1.1万亿美元资金;提出有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督,并首次提出把对冲基金置于金融监管之下;同意对拒不合作的“避税天堂”采取行动及实施制裁。

在金融机构改革方面,会议决定新建一个金融稳定委员会取代金融稳定论坛,并与国际货币基金组织一道对全球宏观经济和金融市场上的风险实施监测。

二十国集团领导人峰会

第三次峰会 2009年9月 美国匹兹堡

2009年9月24日至25日,第三次二十国集团峰会在美国匹兹堡举行。会议在国际金融机构改革治理结构方面取得重大突破。与会领导人同意将国际货币基金组织和世行两大机构的份额向发展中国家分别转移5%和3%,以提高发展中国家的代表性和发言权。

在金融监管方面,会议提出对金融高管薪酬进行改革、把金融衍生产品纳入管理、实行跨国金融监管等建议。此外,会议还就经济刺激方案退出机制、世界经济形势走向、实现长期可持续发展等问题进行了讨论。 会议发表的《领导人声明》确定了二十国集团峰会将形成机制化,并将作为协商世界经济事务的主要平台。

第四次峰会 2010年6月 加拿大多伦多

2010年6月26日至27日,第四次二十国集团峰会在加拿大多伦多举行。多伦多峰会确定了增长的主调,信守并履行了“强劲、可持续和平衡增长框架”和金融监管改革等主要日程,在发达国家削减财政赤字、国际金融机构治理改革、反对贸易保护主义等问题上提出了一些具体的时间表,并强调了二十国集团的首要任务是确保和加强经济复苏。 会议发表了《二十国集团多伦多峰会宣言》,强调采取下一步行动,推动世界经济强劲、可持续和平衡增长。

第五次峰会 2010年11月 韩国首尔

2010年11月11日至12日,第五次二十国集团峰会在韩国首尔举行。主要议题为汇率、全球金融安全网、国际金融机构改革和发展问题。四大议题中,最引人关注的是上个月二十国集团财长和央行行长庆州会议就解决汇率争议和国际货币基金组织份额改革所达成协议的后续进展。大会通过了《二十国集团首尔峰会宣言》和“首尔行动计划”。

第六次峰会 201111法国戛纳

2011113日至4日,二十国集团领导人第六次峰会在法国戛纳举行。会议主要讨论世界经济形势,推动世界经济强劲、可持续、平衡增长,全球经济治理,发展和金融监管等问题。会议通过《增长与就业行动计划》。

第七次峰会 20126墨西哥洛斯卡沃斯

二十国集团领导人第七次峰会2012618日至19日在墨西哥洛斯卡沃斯召开。这次峰会重点讨论世界经济形势、加强国际金融体系和发展、贸易、就业等问题。峰会还讨论了向国际货币基金组织增资问题。中方支持并决定参与国际货币基金组织增资,数额为430亿美元。

第八次峰会 20139俄罗斯圣彼得堡

二十国集团领导人第八次峰会201395日至6日在俄罗斯圣彼得堡举行。会议主题是增长和就业,与会领导人重点讨论世界经济形势、贸易、发展、国际货币金融体系改革等议题。峰会发表了《二十国集团圣彼得堡峰会领导人宣言》和《二十国集团峰会五周年声明》。

第九次峰会 201411澳大利亚布里斯班

二十国集团领导人第九次峰会20141115日至16日在澳大利亚布里斯班举行。峰会主题是经济增长、就业与抗风险。与会各成员领导人围绕世界经济形势、促进增长和就业等议题发言。会议通过了《二十国集团领导人应对埃博拉疫情布里斯班声明》,赞赏各国作出的巨大贡献,呼吁加强国际合作,共同应对埃博拉疫情。

第十次峰会 201511耳其安塔利亚

20151114日至16日,二十国集团领导人第十次峰会在土耳其安塔利亚举行。峰会主题是“共同行动以实现包容和稳健增长”。会议发表了《二十国集团安塔利亚峰会公报》和《二十国集团安塔利亚峰会关于反恐问题的声明》。

第十一次峰会 20169中国杭州

201694日至5日,二十国集团领导人第十一次峰会在杭州举行。与会领导人围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题,以及“加强政策协调、创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”“包容和联动式发展”“影响世界经济的其他突出问题”等重点议题展开讨论。会议通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》,进一步明确了二十国集团合作的发展方向、目标、举措,就推动世界经济增长达成“杭州共识”。会议通过《二十国集团创新增长蓝图》,决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道,全面提升世界经济中长期增长潜力。会议制定了《二十国集团全球贸易增长战略》和全球首个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》,继续支持多边贸易体系,重申反对保护主义承诺。

第十二次峰会 20177德国汉堡

二十国集团领导人第十二次峰会于201777日至8日在德国汉堡举行。峰会主题是“塑造联动世界”,与会领导人探讨了世界经济增长与贸易、可持续发展、气候变化、能源等议题。峰会通过了《二十国集团领导人汉堡峰会公报》,强调应对当今时代挑战、塑造联动世界是二十国集团作为国际经济合作主要论坛的共同目标。

第十三次峰会 201811-12阿根廷布宜诺斯艾利斯

二十国集团领导人第十三次峰会20181130日至121日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。

与中国的关系

中国是二十国集团创始成员。长期以来,中国本着积极和建设性态度参与二十国集团机制建设,一贯支持二十国集团在全球经济治理中发挥更大作用,同时积极提供建设性方案,为二十国集团建设与发展发挥了重要作用。中国国家主席不仅出席了二十国集团历次峰会,而且在会上发表了一系列重要讲话,阐明中国对全球经济治理的立场和重要主张,为世界发展繁荣贡献中国方案。

201694日至5日,中国在杭州举办二十国集团领导人第十一次峰会。二十国集团成员、8个嘉宾国领导人以及7个国际组织负责人与会,围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题,以及“加强政策协调、创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”“包容和联动式发展”“影响世界经济的其他突出问题”等重点议题展开讨论。

杭州峰会发表《二十国集团杭州峰会公报》,核准《创新增长蓝图》等28份核心成果文件,形成“放眼长远,综合施策,扩大开放,包容发展”的“杭州共识”,指明了二十国集团从危机应对向长效治理机制转型的新方向。



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